近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，制造業(yè)成本不斷上升，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化。雖然我國(guó)是全球第一大貿(mào)易國(guó)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然有待完善、外貿(mào)質(zhì)量有待提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性進(jìn)一步增強(qiáng)。相比于傳統(tǒng)外貿(mào)，我國(guó)跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展。

新形勢(shì)：各國(guó)加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和跨境電商發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，制造業(yè)成本不斷上升，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化。雖然我國(guó)是全球第一大貿(mào)易國(guó)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然有待完善、外貿(mào)質(zhì)量有待提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性進(jìn)一步增強(qiáng)。相比于傳統(tǒng)外貿(mào)，我國(guó)跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)跨境電商企業(yè)已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)家，平臺(tái)企業(yè)超過(guò)5000家。近幾年，我國(guó)跨境電商年均增長(zhǎng)約30%，持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。從全球來(lái)看，我國(guó)跨境電商的發(fā)展已經(jīng)已經(jīng)比肩美國(guó)，全面超越歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體。

當(dāng)前，世界各國(guó)都在加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和跨境電商發(fā)展，積極搶占未來(lái)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。而一些主要國(guó)家更是在世界貿(mào)易組織、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和自貿(mào)區(qū)等機(jī)制談判中，意圖影響和主導(dǎo)國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則的制訂和發(fā)展。在此形勢(shì)下，中國(guó)加快跨境電商發(fā)展，積極引領(lǐng)國(guó)際電商標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制訂，既是重大的挑戰(zhàn)，更是難得的歷史機(jī)遇。

跨境電商縮短國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間

跨境電商正在成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。在傳統(tǒng)外貿(mào)條件下，出口商品需要通過(guò)層層供應(yīng)鏈到達(dá)消費(fèi)者手上，制造商的利潤(rùn)被多重環(huán)節(jié)稀釋。在跨境電商模式下，國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈更加扁平，一些中間環(huán)節(jié)被弱化甚至被替代，這部分成本可以轉(zhuǎn)移出來(lái)成為生產(chǎn)商的利潤(rùn)和消費(fèi)者獲得的價(jià)格優(yōu)惠。因此，跨境電商通過(guò)縮短國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，可以產(chǎn)生擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間、增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升終端消費(fèi)者福利的效果。

跨境電商有助于幫助傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，通過(guò)縮短中間供應(yīng)鏈節(jié)省下來(lái)的成本，可以用于增加企業(yè)的研發(fā)投入、創(chuàng)建品牌、提升質(zhì)量、完善營(yíng)銷和售后，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，在當(dāng)前全球貿(mào)易“小批量、高頻次、碎片化”趨勢(shì)背景下，生產(chǎn)制造企業(yè)可以借助跨境電商實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)化、在線化”，直接掌握大量真實(shí)的國(guó)外消費(fèi)者數(shù)據(jù)和國(guó)際市場(chǎng)需求，通過(guò)“產(chǎn)銷消”對(duì)接、運(yùn)用C2B客戶驅(qū)動(dòng)模式和建立柔性化的生產(chǎn)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

眾所周知，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力成本逐年上升，加上人民幣升值等因素，我國(guó)生產(chǎn)制造和出口貿(mào)易企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大的成本和價(jià)格壓力。如果中國(guó)企業(yè)能夠在發(fā)展跨境電商方面占得先機(jī)，中國(guó)制造可以繼續(xù)保持一定的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，甚至有望借助跨境電商方式來(lái)有效減弱未來(lái)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等協(xié)定的實(shí)施，對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘和不利影響。

跨境電商構(gòu)建貿(mào)易服務(wù)生態(tài) 創(chuàng)造出新的稅源和就業(yè)

跨境電商不僅可以促進(jìn)包括貨物和服務(wù)在內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，還可以帶動(dòng)各國(guó)物流業(yè)、金融業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而構(gòu)建一個(gè)完整豐富的跨境電商貿(mào)易服務(wù)生態(tài)，創(chuàng)造出新的稅源和就業(yè)。值得一提的是，我國(guó)跨境電商的發(fā)展將有助于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。目前，中國(guó)以人民幣計(jì)價(jià)的電子支付及相關(guān)金融產(chǎn)品正在趨于成熟?？缇畴娚痰目焖侔l(fā)展和“碎片化”特點(diǎn)，對(duì)人民幣這種新興的國(guó)際貨幣提供了一次良好的發(fā)展機(jī)遇，將為中國(guó)貨幣金融走向世界而拓寬道路。

跨境電商有助于建立全球企業(yè)網(wǎng)上信用體系。長(zhǎng)期以來(lái)，信用積累和展示是全球中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“賣(mài)全球”的瓶頸，也是實(shí)現(xiàn)B2B跨境在線交易的巨大障礙。特別是小微企業(yè)沒(méi)有條件向國(guó)際客戶展示自己的誠(chéng)信狀況，難以獲得國(guó)際訂單?？缇畴娚唐脚_(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)積累，根據(jù)出口企業(yè)基本資信、歷史交易數(shù)據(jù)和其他綜合信息，逐步建立起全球網(wǎng)上交易信用體系，讓信用等于財(cái)富，切實(shí)保障每一位消費(fèi)者和每一個(gè)企業(yè)的利益。目前，阿里巴巴通過(guò)發(fā)展一達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)和建立企業(yè)“信用保障”體系，已經(jīng)在建立全球企業(yè)網(wǎng)上交易信用體系方面取得了重要進(jìn)展。

跨境電商幫助落后地區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“變道超車(chē)”

跨境電商正在成為新時(shí)期我國(guó)深化國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放的新窗口。目前，跨境電商服務(wù)試點(diǎn)城市已經(jīng)在我國(guó)有條件的城市全面鋪開(kāi)。2015年3月，中國(guó)（杭州）跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成立，旨在通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解我國(guó)跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，逐步形成一整套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則。2016年1月，國(guó)務(wù)院部署新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)試點(diǎn)城市在海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、外匯稅收、負(fù)面清單制度等領(lǐng)域積極改革探索，為我國(guó)新時(shí)期通過(guò)“先行先試”和“由點(diǎn)及面”的方式，積極穩(wěn)妥全面深化改革開(kāi)放奠定了良好基礎(chǔ)。

發(fā)展跨境電商對(duì)于推動(dòng)落實(shí)“一帶一路”倡議、實(shí)現(xiàn)我國(guó)和世界各國(guó)的共同發(fā)展具有重要意義?？缇畴娚逃欣诖龠M(jìn)我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)和中小企業(yè)發(fā)展，幫助“一帶一路”中的后進(jìn)國(guó)家、落后地區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“變道超車(chē)”發(fā)展，增進(jìn)“一帶一路”各國(guó)企業(yè)和人民之間的互信合作和共同發(fā)展。

新規(guī)則推動(dòng)自由開(kāi)放的全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)市場(chǎng)

跨境電商正在引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革，大幅減少和消除國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易成本和障礙，使國(guó)際貿(mào)易逐步走向無(wú)國(guó)界貿(mào)易?？缇畴娚虡?gòu)建的開(kāi)放、高效、便利的貿(mào)易環(huán)境，將幫助各國(guó)企業(yè)特別是小企業(yè)拓寬進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑，優(yōu)化生產(chǎn)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)立提供便利的平臺(tái)和寶貴的機(jī)遇，同時(shí)會(huì)催生符合未來(lái)數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展要求的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。

在過(guò)去幾十年，全球化在一定程度上促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但是更多幫助了發(fā)達(dá)國(guó)家，更多體現(xiàn)了大公司的利益，眾多發(fā)展中國(guó)家和廣大小企業(yè)的利益沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)，當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展已經(jīng)滯后于全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的快速迭代發(fā)展。為此，阿里巴巴倡議創(chuàng)新和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則，以適應(yīng)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和全球電子商務(wù)的快速發(fā)展，讓自由公平貿(mào)易成為全世界每一個(gè)企業(yè)和每一個(gè)人享有的基本權(quán)利，更好地促進(jìn)全球小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)年輕人發(fā)展，促進(jìn)全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意，推動(dòng)建立自由、開(kāi)放、普惠和利他的全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)市場(chǎng)。

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